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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资质、师资水
平、内
外环境  、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。