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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，

提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。