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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补  贴、奖励补助、购买服

务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。