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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托  育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底  ，我国 每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。