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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服
 务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。