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　　发展普 惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。