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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ， 进一步降
低普惠机构开 办成本；另一 方面，采
取  公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多
种方式
，降

低普惠机构运营成本。