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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚 
存很大差距。