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　　其三 ，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、

师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
  托育机构提供的服
务质量参差不齐，一
些非正规 机 构游离于相关部门的监
管体系之
外。