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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量， 包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。