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　　 发 展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构  运营成本。