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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。