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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高
托位建设补 贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。