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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 

张本波提出，一 方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。