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　　首先，托
育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每
千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很

大差距。