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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、

奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。