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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护 内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。