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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。