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　　 发 展普惠托育服务，  要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发
展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运

营成本。