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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。

中国
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。