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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。