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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我
国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距  离“ 十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。