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　　首 先，托 育服务需求旺盛 与供
给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。