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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶 
层沟通、统筹协调
、同 步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力
，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落
地
、可操作、
可实践、可持续 的整体发展效应。