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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托 率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。