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　　发展 普 惠托育 服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发 展所 研  究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。