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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普 惠机构运营成本。