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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿 托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。