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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足


的 矛盾 
突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。