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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高
 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普 惠机构开办成本；   另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
 多种方式
，降低普 惠机构运营成本。