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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需 求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 
口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。