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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。
截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。