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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。