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　　发展普惠托育 服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。