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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需
求，但现有托
 育机构入
托率仅  为6%左右
 ， 托位供给存

在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。