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　　 发展普惠  托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需
要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 
面，
要加大政府 投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。