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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。