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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准 ，进一步 降低普惠机构  开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。