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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成
本 分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员  张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠  机构运营成本。