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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需

求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。