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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实  中，各 
托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。