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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
 托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 
我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。