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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高  成本压力
， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构 运营成本。