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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平 、内外 环境、照护 内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。