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　　首先，托育服务

需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有 
3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五
”期末4.5个的目标
尚存很 大  差距。