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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加 大政府 投资力度，提高
托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。