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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我 国每千人口拥有3 

岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。