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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，  采取公 建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。