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　　发展普惠托育服务 
，要
充分调动 社会 力量  积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。