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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高 成  本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。